李长山:以强烈的使命担当奋力开拓新时代普法新境界
2017-11-10 08:49:00  来源:法润江苏网

  党的十九大报告通篇闪耀着法治的光芒。肩负着法治中国建设的历史使命,迈着铿锵的步伐,开启了中国特色社会主义法治强国的新时代。深刻领会十九大报告关于法治中国建设的新思想、新目标、新判断、新部署,以强烈的使命担当,奋力开拓新时代普法新境界,实现新作为,是我们普法人光荣而神圣的使命。根据厅党委的系列辅导和部署,立足普法工作的职能特点,结合个人的所学所思所悟,就如何开拓新时代江苏普法新境界,谈一些笔者粗浅的体会,以期得到各位同仁的指教。

  开拓新时代普法新境界,必须以人民为中心,增强人民群众的法治获得感。坚持以人民为中心,是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本要义,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,是新时代中国共产党人的根本宗旨。普法工作的全部出发点和归宿点都应当以人民满意为最高价值取向。在实际工作中,我们必须坚定不移地贯彻落实厅党委确定的打造人民满意的服务型司法行政机关这个总定位,思考谋划实施法治宣传的每一项工作,都必须以满足群众需求为第一选择,以回应群众期待为着力点。诚如厅党委书记、厅长柳玉祥同志在辅导报告中要求的那样,努力推动“三个转变”,在工作的指导思想上,由政府主导向为民主导转变;在工作的推进方式上,由粗放管理向精准服务转变;在工作的评价标准上,由自我评价向群众评判转变。这三个转变既是工作理念的创新,更是结合司法行政实际,实现“坚持以人民为中心”的具体体现和实现路径。法治宣传工作必须在把握时代大背景的前提下,结合自身职能特点,靠船下篙,加快建立和完善集群众法治需求收集、产品研发、产品供给和效果反馈于一体的链条式机制,充分发挥各级法治宣传中心、普法社会组织、普法网站的实战功能,推动普法服务流程再造,在开发全生命周期“法护人生”项目的基础上,进一步提升个性化、菜单式的配送能力,积极为不同群体、不同身份的公民提供适销对路的产品,努力使人民群众亲身体会到实实在在的法治获得感,从而进一步增强获取法治的内生动力,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。达到提高全民法治素养和道德素质之目的。如此,我们的工作才有生机和活力,才能是实实在在地体现“以人民为中心”。

  开拓新时代普法新境界,必须把握社会主要矛盾的变化,着力解决不平衡、不充分的问题。经过30多年的普法,法治宣传在推进法治江苏建设中的先导性、基础性作用,功不可没,取得了明显的阶段性成果。但着眼社会主要矛盾的变化,与人民日益增长的对美好生活的需要,特别是对民主、法治、公平、正义、安全、环境等“非物质的需求”,我们的普法工作存在着明显的不平衡、不充分的问题。省委政法委委托第三方对“七五”普法规划实施情况的评估尽管取得了优秀等次,但法治宣传中心建立但不能有效发挥和尚未建立的占7.8%;村居民法治学校、农民工法治学校功能发挥不够的占6.2%;本级政府和各部门全部聘请法律顾问的只有82.9%;青少年法治教育计划、课时、教材、师资全部落实的只达87.6%。从十县(市、区)法治社会建设14项数据调查情况看,有7项指标最好与最差之间的差距在10个百分点以上。因此,法治宣传必须聚焦这些“不平衡、不充分”的问题,着力在“转型升级、提质增效”上狠下功夫,以全省实施实战化和基层基础“365”工程为契机,全面融入基本公共法律服务,扎实开展第二轮全覆盖工作体系建设,持续推进基本队伍规范化、基本方法实效化、基本平台立体化、基本要求标准化、基本机制长效化,不断完善互动型服务型创新型普法新模式。当前要加快推广国家工作人员学法、民主法治示范村(社区)创建、法治文化示范点建设等三个标准化工作指南,不断强化法宣中心需求收集、项目研发、产品供给等“三大功能”,推动实现普法阵地“建好用活”、普法流程“规范有效”、普法服务“精准普惠”。

  开拓新时代普法新境界,必须聚焦“强富美高”,营造良好社会法治环境。“强富美高”是习近平总书记对江苏发展的殷切期望,也是引领江苏高水平全面建成小康社会的行动总纲。理清贯穿发展全局和全过程的大逻辑,必须及时适应把握新常态。党的十九大立足全面建成小康社会决胜阶段,提出建设现代化经济体系的战略目标,发展质量取代发展速度成为未来发展的第一要务。以现代化的理念推动“强富美高”实践,以“法治第一保障”服务“发展第一要务”,全省法宣条线责无旁贷、责任重大。要围绕现代化经济体系“转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力”的核心要求,紧扣“强富美高”新江苏建设实际,着眼深化供给侧结构性改革,大力宣传与先进制造业、现代服务业、基础设施网络建设、优化资源配置等密切相关的法律法规;着眼加快创新型建设,大力宣传与应用基础、科技体制改革、技术创新、知识产权保护等密切相关的法律法规;着眼乡村振兴,大力宣传与农村基本经营制度、土地制度改革、农业产业体系、乡村治理体系等密切相关的法律法规;着眼区域协调发展,大力宣传与长三角一体化发展、扬子江城市群建设、生态资源环境、社会事业统筹等密切相关的法律法规;着眼完善社会主义市场经济体制,大力宣传与国有资产管理、民营企业发展、商事制度改革、市场监管等密切相关的法律法规;着眼形成全面开放新格局,大力宣传与“一带一路”建设、对外贸易投资、保护外商投资等密切相关的法律法规,为全省经济社会发展营造良好的法治环境。

编辑:吕霞